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当前经济改革的热点、难点和关键

1998-07-17 来源:光明日报  我有话说

当前经济改革中的热点问题,是原公有制企业的改制问题,特别是国有企业和集体企业的股份制、股份合作制改造,国有资本的战略性改组和资本运营问题。今后经济改革的难点在于:(一)如何建立一套适当的体制制度,以控制和激励厂长和经理,使他们为公有资本的保值和增值而尽力工作,并保证使最合适的人领导使用公有资本的企业;(二)如何防止在企业改制的过程中公有财产大量流失;(三)如何防止在企业改制过程中造成银行新的不良资产;(四)如何防止少数人利用企业改制和重组的机会大发不义之财,使财产和收入分配上的差距不至于过分拉大,防止整个社会的经济权利集中在少数富有的私人资本家手中;(五)如何防止企业改制给公有制企业和继续经营造成不良影响;(六)如何在企业重组过程中保护企业职工的合法权益,尽可能减少城市中失业和下岗职工的人数,下一步经济改革的关键问题是:建立法制化、程序化、公有化的公有资本管理秩序,消除政府官员不依据法律而任意干预公有资本经营的可能性,确定公平而又保证效率的法律体系。

(摘自《经济学家》1998—3)

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